Mecanismo para la participación

Los PRB corresponden a una estrategia de planificación y desarrollo de la búsqueda masiva, de conformidad con las características y circunstancias concretas del territorio, y son la materialización de las estrategias y prioridades definidas en el Plan Nacional de Búsqueda (PNB), a través de la operativización de las acciones en los territorios.

La participación se concibe como un derecho que debe ser garantizado por la UBPD. Asimismo, se entiende como un proceso relacional, desde un carácter humanitario, extrajudicial y reparador, mediante el cual se propician y fortalecen las condiciones de participación para la búsqueda de personas dadas por desaparecidas, con el fin de contribuir al alivio del sufrimiento, desde los enfoques diferenciales, étnicos, de género y psicosocial.

Otro elemento fundamental para garantizar la participación activa y reparadora en el marco del proceso de búsqueda es la investigación participativa que en esencia, es una perspectiva metodológica que busca fortalecer la búsqueda humanitaria y extrajudicial de las personas dadas por desaparecidas, que se construye mediante un proceso dialógico, de indagación, discusión y análisis de la información, incorporando los enfoques diferenciales, étnicos, territoriales y de género, cuyo punto de partida son los saberes y las experiencias de las personas que buscan y otros actores sociales relevantes para el proceso de búsqueda. Tiene la finalidad humanitaria de contribuir a encontrar o establecer la suerte y el paradero de las personas dadas por desaparecidas (vivas o muertas), al alivio del sufrimiento y a garantizar la participación y el derecho a la verdad, como ejes transversales para que el proceso de búsqueda tenga un sentido reparador.

El objetivo de los Pactos es promover una convergencia regional en la que instituciones, organizaciones, comunidad internacional, academia y ciudadanos para aportar al proceso de búsqueda humanitaria y extrajudicial y contribuir a aliviar el sufrimiento de las familias de personas dadas por desaparecidas. Es una estrategia de visibilización a la labor de la UBPD, así como, de articulación a nivel territorial. Es un escenario de incidencia y de participación pública dirigida a crear acciones estratégicas y conjuntas.

Son escenarios recurrentes de diálogo, trabajo y construcción conjunta entre las organizaciones, colectivos, movimientos, plataformas y comunidades y la UBPD. Estos espacios han sido definidos conjuntamente de acuerdo con los intereses y necesidades de las partes, integradas por líderes y lideresas de las OCMPC. Las mesas técnicas y espacios de trabajo han tenido un alcance territorial o nacional según corresponda.

Es una estrategia de trabajo mancomunado con las Organizaciones, Colectivos, Movimientos y Plataformas en la búsqueda de las personas desaparecidas. En este escenario, las organizaciones, colectivos, movimientos y plataformas impulsan entornos de seguridad y confianza que favorecen la participación de quienes buscan, incorporando los enfoques diferenciales y de género; aportan en la recolección y análisis de información, análisis de contexto, construcción e implementación de los Planes Regionales de Búsqueda.

Es una instancia de participación que busca la incidencia de las organizaciones de la sociedad civil que representan las diferentes voces del territorio, pues como órgano asesor y consultivo permite que puedan compartir su experiencia y propuestas directamente con la Dirección General.

En el marco de las funciones asignadas a la dirección general de la UBPD, las víctimas, sus representantes o las personas autorizadas por ellas, así como las organizaciones, podrán tener diálogos periódicos con la Dirección General en función de generar espacios de articulación, coordinación, impulso de las acciones y planes de búsqueda, resolución de controversias, entre otros temas estratégicos fundamentales para la búsqueda , cumplimiento misional de la UBPD y  satisfacción de los derechos de las víctimas.

Estos espacios tienen como objetivo el diálogo, interlocución, coordinación y seguimiento de los acuerdo protocolizados en los procesos de consulta previa y permiten la incidencia en el diseño y puesta en marcha de los Planes Regionales de Búsqueda. Así mismo, facilitan el diálogo con las organizaciones de base, regionales y territoriales de las comunidades étnicas que se encuentran interesados en la búsqueda de personas desaparecidas y brindan orientaciones políticas a la UBPD para un adecuado relacionamiento en reconocimiento de su identidad, cultura y cosmovisión. 

Para el cumplimiento de sus objetivos y funciones misionales la UBPD puede suscribir convenios de cooperación y de asociación, contratos y/o protocolos de acceso a información con cualquier tipo de organización nacional o internacional de derecho público o privado, incluyendo organizaciones de víctimas y derechos humanos, nacionales o extranjeras que se rigen bajo condiciones de confidencialidad necesarias para su adecuado uso y para la protección de las personas mencionadas en ella.