La participación le permite a la ciudadanía el diagnóstico de necesidades y la identificación de problemas que le afectan teniendo como base los datos, la caracterización, las experiencias y los hechos.
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Los PRB corresponden a una estrategia de planificación y desarrollo de la búsqueda masiva, de conformidad con las características y circunstancias concretas del territorio, y son la materialización de las estrategias y prioridades definidas en el Plan Nacional de Búsqueda (PNB), a través de la operativización de las acciones en los territorios. Son un instrumento de planeación de carácter participativo orientado al diseño de las estrategias que faciliten y agilicen el desarrollo de acciones humanitarias de búsqueda (recolección de información, ubicación, prospección, recuperación, entrega digna y localización y reencuentro de personas encontradas con vida) en una región geográfica delimitada y diferenciada, para abordar la búsqueda de todas las personas dadas por desaparecidas en dicho territorio.
Se realizó la caracterización las particularidades, necesidades y expectativas de los veinte grupos de interés con los que la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas se relaciona para evaluar su percepción frente a las respuestas que brinda la UBPD en el proceso de búsqueda de personas dadas por desaparecidas en razón y en contexto del conflicto armado. Todo esto con el fin de fortalecer las estrategias de relacionamiento de la entidad y mejorar las respuestas brindadas en el marco de su mandato.
En el marco del proceso de consulta previa con Pueblos Indígenas, realizada en enero de 2019 con el Sistema Integral de Paz, la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas, inició el relacionamiento directo con las organizaciones nacionales indígenas, lo que tuvo como resultado un instrumento que se define como la hoja de ruta para que la UBPD pudiera avanzar en los procesos de búsqueda de personas dadas por desaparecidas pertenecientes a los pueblos indígenas y en los casos en que, al interior de sus territorios, se hallaran lugares donde presuntamente se encuentren desaparecidos. Este instrumento es el Protocolo de Relacionamiento y Coordinación entre la UBPD y los Pueblos Indígenas.
El Protocolo orienta a la UBPD en la incorporación y apropiación del enfoque étnico para comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, en aspectos relacionados con conceptos propios, principios como la autonomía, la interculturalidad, la diversidad etnolingüística y el diálogo intercultural, los cuales garantizan el reconocimiento de las particularidades y características ancestrales. Así mismo, incluye los lineamientos fundamentales para implementar la búsqueda humanitaria y extrajudicial con las comunidades y materializa la garantía al derecho a la participación de las personas, familias y organizaciones.
En 2019, el Sistema Integral para la Paz realizó con el Pueblo Rrom una Consulta Previa la cual tuvo como resultado la “Ruta de coordinación y relacionamiento entre la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas en el contexto y en razón del conflicto armado –UBPD- y el Pueblo Rrom”. Este instrumento recoge los principios, enfoques y lineamientos para la búsqueda de personas dadas por desaparecidas del pueblo Rrom.